{"id":3002,"date":"2010-07-22T15:00:53","date_gmt":"2010-07-22T18:00:53","guid":{"rendered":"http:\/\/caderno.allanpatrick.net\/?p=3002"},"modified":"2010-07-22T15:00:53","modified_gmt":"2010-07-22T18:00:53","slug":"chile-e-suecia-de-onde-veio-a-diferenca","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/caderno.allanpatrick.net\/?p=3002","title":{"rendered":"Chile e Su\u00e9cia, de onde veio a diferen\u00e7a?"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>Por Allan Patrick<\/strong><\/em><br \/>\n<figure id=\"attachment_3014\" aria-describedby=\"caption-attachment-3014\" style=\"width: 200px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"http:\/\/www.nd.edu\/~jvalenzu\/\"><img loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-3014\" title=\"valenzuela\" src=\"http:\/\/caderno.allanpatrick.net\/wp-content\/uploads\/2010\/07\/valenzuela.jpg\" alt=\"\" width=\"200\" height=\"257\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-3014\" class=\"wp-caption-text\">Soci\u00f3logo Samuel Valenzuela.<\/figcaption><\/figure><br \/>\nAtrav\u00e9s da coluna <a href=\"http:\/\/todamidia.folha.blog.uol.com.br\/\">Toda M\u00eddia<\/a>, do jornalista Nelson de S\u00e1, fiquei sabendo de uma extensa mat\u00e9ria do jornal <a href=\"http:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/The_Boston_Globe\">The Boston Globe<\/a> sobre programas de transfer\u00eancia de renda, &#8220;<a href=\"http:\/\/www.boston.com\/bostonglobe\/ideas\/articles\/2010\/07\/18\/free_money\/?page=1\">Free money<\/a>&#8220;. A mat\u00e9ria discorre sobre programas como o Bolsa Fam\u00edlia e outros semelhantes, implantados em pa\u00edses como Bol\u00edvia, M\u00e9xico, Bangladesh e \u00c1frica do Sul.<br \/>\nNo texto, minha aten\u00e7\u00e3o foi atra\u00edda para um trecho sobre o soci\u00f3logo chileno, <a href=\"http:\/\/www.nd.edu\/~jvalenzu\/\">Samuel Valenzuela<\/a>, Professor na <a href=\"http:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/University_of_Notre_Dame\">Universidade de Notre Dame<\/a>, nos Estados Unidos.<\/p>\n<blockquote><p>Transfer\u00eancias monet\u00e1rias s\u00e3o uma novidade no contexto da ajuda internacional, mas de certa forma elas s\u00e3o t\u00e3o antigas quanto o estado moderno. Pens\u00f5es e aposentadorias, no fim das contas, s\u00e3o uma forma de transfer\u00eancia de dinheiro. E embora estejamos acostumados a pensar em benef\u00edcios previdenci\u00e1rios como um luxo que s\u00f3 os pa\u00edses mais ricos podem oferecer a seus cidad\u00e3os, historiadores econ\u00f4micos argumentam que, em diversas ocasi\u00f5es, eles serviram como precursores do crescimento econ\u00f4mico e do desenvolvimento social. O soci\u00f3logo Samuel Valenzuela, num trabalho citado por Hanlon e seus coautores em seu livro, compara a situa\u00e7\u00e3o do Chile e da Su\u00e9cia, dois pa\u00edses que no in\u00edcio do s\u00e9culo XX estavam no mesmo est\u00e1gio em termos de popula\u00e7\u00e3o, recursos naturais e desenvolvimento. A Su\u00e9cia instituiu uma previd\u00eancia p\u00fablica e um sistema p\u00fablico de sa\u00fade, j\u00e1 o Chile n\u00e3o. Como resultado, argumenta Valenzuela, o crescimento do PIB per capita da Su\u00e9cia superou largamente o do Chile.<\/p><\/blockquote>\n<p>Definitivamente, esse \u00e9 um entendimento que n\u00e3o casa com os dogmas dos economistas <a href=\"\/fichamentos\/os-cabecas-de-planilha\/\">cabe\u00e7a-de-planilha<\/a> (termo utilizado por <a href=\"http:\/\/www.advivo.com.br\/luisnassif\/\">Lu\u00eds Nassif<\/a> para definir os economistas que enxergam o SUS, a educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica e a Previd\u00eancia Social como &#8220;gasto&#8221;, &#8220;desperd\u00edcio&#8221;, &#8220;custo Brasil&#8221;, etc).<br \/>\nValenzuela, ao contr\u00e1rio de alguns professores que d\u00e3o opini\u00e3o sobre tudo na nossa m\u00eddia, n\u00e3o \u00e9 um boquirroto a dar opini\u00f5es com base em achismos. Sua linha de pesquisa \u00e9 justamente essa: a an\u00e1lise sociol\u00f3gica comparada, como podemos ver na sua p\u00e1gina (<a href=\"http:\/\/www.nd.edu\/~jvalenzu\/\">aqui<\/a>) na Universidade de Notre Dame.<br \/>\n<figure id=\"attachment_3015\" aria-describedby=\"caption-attachment-3015\" style=\"width: 144px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"http:\/\/al.nd.edu\/news\/12981-study-yields-unconventional-findings-about-welfare\/\"><img loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-3015\" title=\"eslab\u00f3n-perdido\" src=\"http:\/\/caderno.allanpatrick.net\/wp-content\/uploads\/2010\/07\/eslabon-perdido.jpg\" alt=\"\" width=\"144\" height=\"231\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-3015\" class=\"wp-caption-text\">El eslab\u00f3n perdido. Obra mais recente de Valenzuela.<\/figcaption><\/figure><br \/>\nEle d\u00e1 mais detalhes sobre sua pesquisa no comunicado \u00e0 imprensa (original <a href=\"http:\/\/al.nd.edu\/news\/12981-study-yields-unconventional-findings-about-welfare\/\">aqui<\/a>) do lan\u00e7amento do livro &#8220;O elo perdido: fam\u00edlia, bem-estar e moderniza\u00e7\u00e3o no Chile&#8221; (&#8220;<em>El eslab\u00f3n perdido. Familia, bienestar y modernizaci\u00f3n en Chile<\/em>&#8220;) , cuja tradu\u00e7\u00e3o transcrevo a seguir:<\/p>\n<blockquote><p>O seu <em>(de Valenzuela)<\/em> recente trabalho de pesquisa sobre os efeitos das institui\u00e7\u00f5es de bem-estar social &#8211; em especial, dos institutos de previd\u00eancia p\u00fablica &#8211; no desenvolvimento nacional \u00e9 um \u00f3timo exemplo da abordagem da an\u00e1lise sociol\u00f3gica comparativa pela qual \u00e9 conhecido.<br \/>\nValenzuela escolheu comparar a Su\u00e9cia e o Chile no seu estudo porque estes pa\u00edses se encaixavam perfeitamente no seu prop\u00f3sito. Muito embora eles tivessem importantes similaridades sociais, econ\u00f4micas (renda per capita muito parecida) e pol\u00edticas no in\u00edcio do s\u00e9culo 20, implementaram programas de bem-estar social muito diferentes praticamente ao mesmo tempo.<br \/>\nNa Su\u00e9cia, foi implantado um sistema de acesso universal. No Chile, era limitado.<br \/>\nValenzuela observou que o Chile, ao longo dos 100 anos que se seguiram, experimentou um maior crescimento econ\u00f4mico, um resultado consistente com a cren\u00e7a bastante disseminada de que um estado de bem-estar social constitui um peso para a economia. Mas ele observa que, paralelamente, a popula\u00e7\u00e3o do pa\u00eds cresceu significativamente mais r\u00e1pido, com as m\u00e3es chilenas tendo uma m\u00e9dia de cinco ou seis filhos nos anos 1960; na Su\u00e9cia, a m\u00e9dia havia descido a dois no in\u00edcio dos anos 1930.<br \/>\nIsso levou \u00e0 pergunta \u00f3bvia: por que essa diferen\u00e7a?<br \/>\n&#8220;A resposta n\u00e3o tinha nenhuma rela\u00e7\u00e3o com religi\u00e3o, com o conhecimento de m\u00e9todos de controle da concep\u00e7\u00e3o ou com o n\u00famero de nascimentos foram do casamento,&#8221; afirma Valenzuela. &#8220;A rela\u00e7\u00e3o \u00e9 com a exist\u00eancia de benef\u00edcios previdenci\u00e1rios na velhice e com a exist\u00eancia de servi\u00e7os de sa\u00fade para crian\u00e7as&#8221;.<br \/>\nDado que o acesso universal a benef\u00edcios previdenci\u00e1rios na Su\u00e9cia resultou num compromisso estatal de prestar assist\u00eancia aos mais pobres na 3\u00aa idade, ele afirma que os pais se sentiram confiantes de que um dia, quando chegassem \u00e0 velhice, n\u00e3o dependeriam financeiramente dos seus filhos. Pais pobres no Chile, por outro lado, estavam numa situa\u00e7\u00e3o em que provavelmente necessitariam o apoio de pelo menos um de seus filhos na velhice, o que os empurrava a ter uma prole mais numerosa.<br \/>\nAo final do s\u00e9culo 20, a renda per capita da Su\u00e9cia superava largamente a do Chile, e uma popula\u00e7\u00e3o menor n\u00e3o era a \u00fanica raz\u00e3o.<br \/>\n&#8220;\u00c0 medida em que o estado prov\u00ea pens\u00f5es aos mais velhos, o or\u00e7amento familiar, mesmo entre os mais pobres, pode ser direcionado aos cuidados com as crian\u00e7as ao inv\u00e9s de com os av\u00f3s&#8221;, diz Valenzuela. &#8220;Desta forma, todas as crian\u00e7as v\u00e3o para a escola e nela permanecem por mais tempos. A pesar de serem numericamente menores, as novas gera\u00e7\u00f5es entram no mercado de trabalho mais bem qualificadas, produtivas e com melhores rendimentos.&#8221;<br \/>\nCom base em sua pesquisa, Valenzuela entende que a ajuda governamental \u00e9 qualquer coisa menos um impedimento ao progresso econ\u00f4mico.<br \/>\n&#8220;A introdu\u00e7\u00e3o de um estado de bem-estar resultou numa cadeia de a\u00e7\u00f5es e rea\u00e7\u00f5es no comportamento das fam\u00edlias que levaram \u00e0 cria\u00e7\u00e3o dos mais elevados n\u00edveis de desenvolvimento do nosso tempo&#8221;, afirma.<\/p><\/blockquote>\n<p>Registro ainda que n\u00e3o cabe o argumento de idealizar a sociedade n\u00f3rdica de fins do s\u00e9culo XIX e in\u00edcio do XX. &#8220;<a href=\"http:\/\/pt.wikipedia.org\/wiki\/O_Inimigo_do_Povo\">Um inimigo do povo<\/a>&#8220;, obra do dramaturgo <a href=\"http:\/\/pt.wikipedia.org\/wiki\/Henrik_Ibsen\">Henrik Ibsen<\/a>, \u00e9 um \u00f3timo exemplo de como o comportamento social mesquinho naquela regi\u00e3o tamb\u00e9m dificultava a atua\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o p\u00fablico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Allan Patrick Atrav\u00e9s da coluna Toda M\u00eddia, do jornalista Nelson de S\u00e1, fiquei sabendo de uma extensa mat\u00e9ria do jornal The Boston Globe sobre programas de transfer\u00eancia de renda, &#8220;Free money&#8220;. A mat\u00e9ria discorre sobre programas como o Bolsa Fam\u00edlia e outros semelhantes, implantados em pa\u00edses como Bol\u00edvia, M\u00e9xico, Bangladesh e \u00c1frica do Sul.&hellip; <a class=\"more-link\" href=\"http:\/\/caderno.allanpatrick.net\/?p=3002\">Continue reading <span class=\"screen-reader-text\">Chile e Su\u00e9cia, de onde veio a diferen\u00e7a?<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[2],"tags":[114,242,411,555,610,621,629,638],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/caderno.allanpatrick.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3002"}],"collection":[{"href":"http:\/\/caderno.allanpatrick.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/caderno.allanpatrick.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/caderno.allanpatrick.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/caderno.allanpatrick.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3002"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/caderno.allanpatrick.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3002\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/caderno.allanpatrick.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3002"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/caderno.allanpatrick.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3002"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/caderno.allanpatrick.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3002"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}